為進一步規范電子商務平臺經營行為,保障電子商務各方主體合法權益,促進平臺經濟持續健康發展,市場監管總局與商務部近日聯合起草了《中華人民共和國電子商務法(修正草案征求意見稿)》,并面向社會公開征求意見。此次修訂旨在適應平臺經濟快速發展需求,完善相關法律制度,為行業創新提供法治保障。
《修正草案征求意見稿》共二十條,重點圍繞五個方面展開:一是擴大法律適用范圍,在現有平臺和平臺內經營者基礎上,進一步明確平臺經濟其他參與主體的權利義務;二是完善平臺責任體系,在現有定額罰款、責令停業整頓等措施基礎上,增加多樣化規制手段,支持常態化監管;三是構建協同監管機制,針對平臺經濟跨界經營特點,確立線上線下業務統一管理原則,強化部門聯動和央地協同;四是整治突出違法行為,聚焦群眾反映強烈的虛假宣傳、不正當競爭等問題,完善相關條款;五是深化國際合作,推動電子商務規則與國際接軌,加強行業自律,支持企業有序出海,并增設對外反制措施。
市場監管總局網監司與商務部電子商務司負責人在答記者問時表示,此次修訂主要基于四方面考慮:一是促進平臺企業、平臺內經營者和勞動者共贏發展,強化平臺社會責任;二是維護公平競爭市場環境,壓實平臺主體責任;三是服務經濟高質量發展,引導經營主體從"流量競爭"轉向"創新驅動";四是擴大高水平對外開放,提升我國電子商務國際競爭力。修訂過程中堅持人民至上、過罰相當、系統治理和內外聯通四大原則,確保法律修訂既解決現實問題,又具有前瞻性。
針對法律責任體系,此次修訂特別強調建立多層級處罰機制,根據違法情節輕重設置不同處罰措施,實現懲戒力度與違法程度相匹配。在監管機制方面,提出構建"統籌協調、多方協同"的治理體系,加強行業自律,完善分層分級監管模式。對于國際合作,明確要對接國際高標準經貿規則,授權實施對外反制措施,幫助企業應對國際競爭挑戰。
目前,修正草案已通過官方渠道向社會公開征求意見。市場監管總局和商務部表示,將認真研究各方反饋,進一步完善草案內容,推動《電子商務法》盡快修訂出臺。此次修訂將為平臺經濟規范發展提供更完善的法律框架,有助于營造公平有序的市場環境,促進數字經濟高質量發展。















