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美國兩黨參議員聯手提議:取消社保稅上限,讓高收入者多擔責護福利

   發布時間:2026-06-27 15:10 作者:孫明

美國民主黨參議員伊麗莎白·沃倫與共和黨參議員伯尼·莫雷諾近日在《紐約時報》聯合發表評論文章,呼吁國會立即采取行動應對社會保障體系面臨的危機。他們提出一項跨黨派合作方案,主張通過取消社會保障工資稅的應稅收入上限,確保所有收入群體持續為該體系注資,從而為數代美國人提供長期保障。

根據最新社會保障受托人報告,支撐退休福利的主要信托基金預計將于2032年末耗盡。若不采取措施,屆時領取者可能面臨超過20%的福利削減。沃倫與莫雷諾在文章中強調,與其削減退休人員福利,不如通過改革恢復制度公平性。他們指出,現行制度下,2026年僅對18.45萬美元以下的工資收入征收6.2%的社會保障稅,雇主與雇員各承擔一半,而超過該上限的收入無需繳稅。這種設計導致高收入者實際稅負比例低于中低收入群體,例如一名護士可能比公司律師繳納更高比例的工資稅。

兩位參議員將改革核心定位為公平性議題。他們寫道:"大多數美國人為全部收入繳納社會保障稅,而高收入者僅對部分收入繳稅。這種差異在高收入者薪酬持續攀升的背景下愈發顯著。"他們主張徹底取消或大幅提高應稅收入上限,使所有收入納入征稅范圍,從而增加體系收入并延長可持續性。這一提議立即引發關于稅負公平與制度改革的廣泛討論。

田納西大學馬丁分校金融學者亞歷克斯·比恩分析稱,該方案若實施可為社會保障注入數萬億美元資金,顯著延緩福利削減時間。但他同時指出,高收入勞動者和企業將面臨明顯增稅,且僅靠此項改革難以完全彌補長期資金缺口。伊利諾伊州鮑爾斯金融集團創始人德魯·鮑爾斯則認為,在信托基金耗盡壓力下,增加資金流入是唯一可行路徑,"盡管加稅歷來不受歡迎,但保障老年人利益應成為優先事項"。

目前沃倫與莫雷諾尚未公布具體立法細節,但已表示正在積極推動相關法案。任何社會保障制度調整均需國會批準,而該議題因涉及稅制改革與福利分配,長期存在兩黨分歧。比恩指出,跨黨派合作提升了提案可行性,但許多議員仍反對提高任何收入水平的工資稅,改革推進將面臨重大挑戰。隨著2032年時間節點臨近,兩黨議員面臨必須提出解決方案的巨大壓力。

 
 
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