一場涉及技術(shù)主權(quán)的跨境并購案引發(fā)全球科技界關(guān)注。國家發(fā)改委日前正式否決meta公司對Manus的收購計(jì)劃,這起持續(xù)數(shù)月的交易終止標(biāo)志著中國科技監(jiān)管進(jìn)入全新階段。監(jiān)管部門明確表示,此次干預(yù)基于《外商投資安全審查辦法》對"前沿技術(shù)控制權(quán)"的考量,與以往單純的數(shù)據(jù)安全審查形成本質(zhì)區(qū)別。

北京理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)安全研究中心主任洪延青指出,傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管聚焦算法代碼和數(shù)據(jù)流動,但AI Agent技術(shù)的特殊性在于其核心價值體現(xiàn)在研發(fā)團(tuán)隊(duì)的隱性知識積累和持續(xù)迭代能力。這種"軟實(shí)力"無法通過常規(guī)技術(shù)審計(jì)完全剝離,使得監(jiān)管對象從具體技術(shù)要素升級為整體技術(shù)能力體系。Manus案例顯示,監(jiān)管部門更關(guān)注具有戰(zhàn)略價值的前沿技術(shù)是否被境外主體整體掌控。
穿透式監(jiān)管成為本次審查的顯著特征。盡管Manus通過VIE架構(gòu)將注冊地遷至新加坡,但發(fā)改委以"技術(shù)形成地"和"核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)所在地"為審查基準(zhǔn),突破了傳統(tǒng)公司法人的審查邊界。這種審查模式直接沖擊了延續(xù)十余年的紅籌上市架構(gòu),自2023年境外上市備案制實(shí)施以來,監(jiān)管部門對協(xié)議控制模式的容忍度持續(xù)降低,Manus案可能成為加速該架構(gòu)退潮的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
對于科技創(chuàng)業(yè)者而言,融資決策正在從商業(yè)選擇演變?yōu)閼?zhàn)略抉擇。某獨(dú)角獸企業(yè)創(chuàng)始人透露,近期接觸美元基金時,技術(shù)敏感度評估成為必要流程,部分領(lǐng)域甚至需要提前向監(jiān)管部門報備技術(shù)路線。這種變化迫使創(chuàng)業(yè)者重新規(guī)劃資本路徑,某些涉及AI基礎(chǔ)模型的項(xiàng)目已開始主動選擇"國內(nèi)資本+封閉研發(fā)"模式。
技術(shù)壁壘建設(shè)的重要性在此背景下愈發(fā)凸顯。Manus創(chuàng)始人肖弘的創(chuàng)業(yè)軌跡頗具啟示意義:從高校實(shí)驗(yàn)室起步,通過持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新構(gòu)建技術(shù)護(hù)城河,最終在監(jiān)管風(fēng)暴中保持獨(dú)立發(fā)展。這種發(fā)展路徑表明,在技術(shù)主權(quán)博弈時代,真正的安全保障來自不可替代的技術(shù)優(yōu)勢,而非單純的資本或市場壁壘。
這場監(jiān)管變革正在重塑全球技術(shù)貿(mào)易格局。某跨國律所合伙人觀察到,近期跨境技術(shù)合作協(xié)議中新增大量"能力隔離條款",要求明確劃分研發(fā)團(tuán)隊(duì)的物理空間和技術(shù)權(quán)限。這種變化雖然增加了合作成本,但也倒逼企業(yè)建立更清晰的技術(shù)管理體系。值得注意的是,監(jiān)管部門在強(qiáng)化技術(shù)主權(quán)的同時,仍保留了特定領(lǐng)域的國際合作通道,顯示在安全與發(fā)展間的平衡考量。
技術(shù)民族主義與全球化的矛盾在Manus案中集中顯現(xiàn)。某智庫報告顯示,2025年以來全球主要經(jīng)濟(jì)體新增技術(shù)管制措施同比增長67%,但同期跨國技術(shù)聯(lián)盟數(shù)量也增加23%。這種看似矛盾的現(xiàn)象反映出,各國在構(gòu)建技術(shù)壁壘的同時,仍在特定領(lǐng)域保持開放合作。對于中國科技企業(yè)而言,如何在遵守監(jiān)管要求的前提下參與國際競爭,將成為未來發(fā)展的核心命題。















