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全球能源轉(zhuǎn)型浪潮下:能源治理變遷與中國深度參與的機(jī)遇

   發(fā)布時(shí)間:2026-05-10 15:25 作者:陳麗

在清華大學(xué)115周年校慶之際,一場聚焦能源治理的學(xué)術(shù)研討會在清華大學(xué)國情研究院舉行。史丹作為主旨發(fā)言嘉賓,圍繞全球能源轉(zhuǎn)型、能源權(quán)力演變及中國參與全球治理的路徑展開深入探討。

史丹指出,全球能源體系正經(jīng)歷第三次重大轉(zhuǎn)型——從化石能源向清潔能源過渡。這一變革由技術(shù)突破與可持續(xù)發(fā)展理念共同驅(qū)動,其影響遠(yuǎn)超前兩次轉(zhuǎn)型。以風(fēng)電、光伏為代表的可再生能源雖存在間歇性,但其邊際成本趨近于零的特性,正在重塑能源生產(chǎn)邏輯。她特別強(qiáng)調(diào),此次轉(zhuǎn)型不僅關(guān)乎能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,更將支撐未來智能社會的運(yùn)行模式。

回溯歷史,能源轉(zhuǎn)型始終與大國興衰緊密交織。第一次轉(zhuǎn)型中,英國憑借煤炭資源與蒸汽機(jī)技術(shù),在18世紀(jì)戰(zhàn)勝依賴泥煤的荷蘭,奠定"日不落帝國"根基。第二次轉(zhuǎn)型期間,石油成為戰(zhàn)略核心:一戰(zhàn)中協(xié)約國因掌控石油供應(yīng)擊敗同盟國;二戰(zhàn)時(shí)德軍因燃料短缺止步莫斯科城下;日本偷襲珍珠港后石油儲備歸零加速戰(zhàn)敗。更值得關(guān)注的是,1956年蘇伊士運(yùn)河危機(jī)成為英國衰落的轉(zhuǎn)折點(diǎn),美國通過控制石油美元體系正式接管全球霸權(quán)。

能源治理機(jī)制的演變同樣耐人尋味。二戰(zhàn)前,"石油七姐妹"跨國公司主導(dǎo)全球市場;20世紀(jì)70年代,OPEC產(chǎn)油國通過石油禁運(yùn)奪回定價(jià)權(quán);90年代后,氣候變化議題使治理主體擴(kuò)展至國際組織與新興國家。當(dāng)前美伊沖突暴露出原有體系的脆弱性,橋水基金創(chuàng)始人達(dá)利歐將其類比為美國的"蘇伊士時(shí)刻",預(yù)示著全球能源權(quán)力結(jié)構(gòu)可能進(jìn)入新一輪重構(gòu)。

面對歷史性機(jī)遇,中國需在三個(gè)維度發(fā)力:首先,抓住美元信譽(yù)下降與本幣結(jié)算興起的契機(jī),推動人民幣在能源貿(mào)易中的使用;其次,依托新能源領(lǐng)域的領(lǐng)先優(yōu)勢,構(gòu)建涵蓋智能電網(wǎng)、儲能技術(shù)的現(xiàn)代能源體系;最后,通過低碳技術(shù)創(chuàng)新突破傳統(tǒng)治理框架,在人工智能與可再生能源結(jié)合領(lǐng)域形成話語權(quán)。史丹特別提醒,能源安全具有"保健因素"特性——平時(shí)容易被忽視,短缺時(shí)卻能致命,這要求中國必須掌握治理主動權(quán)。

當(dāng)前全球能源治理呈現(xiàn)"機(jī)制復(fù)合體"特征,雖機(jī)構(gòu)林立但執(zhí)行力薄弱。中國既要避免重蹈西方體系瓦解的覆轍,也要防止陷入"為治理而治理"的陷阱。通過將綠色能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為制度性話語權(quán),中國有望在新型治理體系中占據(jù)關(guān)鍵席位,為全球能源轉(zhuǎn)型提供東方方案。

 
 
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