在“十五五”規劃綱要中，科技、消費與民生被確立為三大核心領域，成為理解未來五年中國經濟發展方向的重要切入點。規劃明確提出，居民消費率需顯著提升，內需對經濟增長的拉動作用持續增強，同時基礎研究能力與關鍵核心技術攻關取得突破性進展。圍繞這些目標，香港中文大學（深圳）前海國際事務研究院院長鄭永年在接受專訪時，從產業布局、消費潛力釋放到房地產轉型等維度展開深入分析。

針對現代化產業體系建設，鄭永年指出，科技是貫穿傳統、新興與未來產業發展的主線。他以四次工業革命為例，強調科技進步是推動經濟形態躍升的根本動力。當前中國需避免兩種極端：既不能將資源過度集中于新興領域而忽視傳統產業升級，也不能因盲目布局未來產業而動搖產業根基。他以美國“再工業化”困境為鑒，提出應通過“0到1”的原始創新與“1到N”的應用轉化并重，鞏固制造業基本盤的同時培育新增長點。這一過程中，知識產權保護、風險投資機制完善及市場環境優化被視為關鍵支撐。

在服務業與制造業融合方面，鄭永年以粵港澳大灣區為例，建議推動珠三角制造業與香港金融、法律等高端服務業深度對接。他同時強調，生活性服務業對城市消費活力的影響不容忽視。路邊攤、社區便利店等業態不僅承載民生需求，更是城市煙火氣的體現。當前部分城市在交通規劃、市場管理等領域存在供需錯配，例如電動車停車位嚴重不足，制約了消費潛力釋放。他主張通過制度創新破解“一刀切”管理，為多元消費場景創造條件。

下沉市場消費潛力成為關注焦點。鄭永年觀察到，中國城市擴張已進入存量時代，未來需從“造城”轉向“造市”。下沉市場覆蓋全國七成人口與六成GDP，但消費供給存在結構性短缺。他以咖啡消費為例，指出既有高端市場也有5元平價需求，但修鞋、擦鞋等基礎服務反而稀缺。這種分層需求未被充分滿足的現象，折射出城市治理需更精細化。他建議通過完善基礎設施、優化營商環境等舉措，激活縣域經濟消費活力。

關于構建“世界市場”，鄭永年提出需破解微觀層面開放障礙。盡管中國進口規模仍有提升空間，但外籍人才入境便利度、地方保護主義等問題仍制約要素流動。他強調，高收入群體消費與低收入群體就業需形成良性循環，通過擴大中高端消費供給帶動產業升級，同時為普通勞動者創造收入增長機會。

房地產領域轉型被納入民生框架引發討論。鄭永年認為，高質量發展應聚焦“住有所居”本質需求，而非單純追求規模擴張。當前市場存在供需錯配：一方面高端地產過剩，另一方面符合中國人居住習慣的高品質住宅短缺。他建議通過農村宅基地制度改革釋放閑置資源，同時推動城市更新將廢棄工業用地轉化為消費空間。對于居民財產性收入增長，他強調穩定資產價格預期的重要性，指出只有經濟基本面持續向好，民眾才敢增加消費與投資。