為助力互聯(lián)網(wǎng)平臺有效規(guī)避反壟斷合規(guī)風(fēng)險，推動平臺經(jīng)濟實現(xiàn)創(chuàng)新與健康發(fā)展，近日相關(guān)部門正式對外發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺反壟斷合規(guī)指引》。這一舉措旨在為平臺經(jīng)營者提供更為細致的合規(guī)指導(dǎo)，助力其在復(fù)雜的市場環(huán)境中依法依規(guī)運營。

互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚了平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、消費者以及從業(yè)人員等多方主體。平臺經(jīng)營者憑借平臺規(guī)則、數(shù)據(jù)、算法以及技術(shù)手段等，對平臺競爭生態(tài)有著重要影響。一旦平臺經(jīng)營者出現(xiàn)排除、限制競爭的行為，將直接損害多方主體的利益。從執(zhí)法實踐來看，互聯(lián)網(wǎng)平臺具有獨特的競爭特征與規(guī)律，其壟斷行為在類型、表現(xiàn)形式以及損害后果等方面，與傳統(tǒng)領(lǐng)域存在明顯差異。隨著平臺經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，競爭行為愈發(fā)復(fù)雜多樣，平臺經(jīng)營者迫切需要明確壟斷風(fēng)險、清晰行為邊界。

《指引》的制定是對反壟斷合規(guī)制度規(guī)則的進一步細化，精準(zhǔn)回應(yīng)了平臺經(jīng)營者的關(guān)切。它支持并引導(dǎo)平臺經(jīng)營者精準(zhǔn)識別、評估以及防范壟斷風(fēng)險，切實承擔(dān)起反壟斷合規(guī)的主體責(zé)任。平臺經(jīng)營者需遵循針對性、全面性、穿透性和持續(xù)性四大原則，開展反壟斷合規(guī)管理工作，實現(xiàn)規(guī)則公平、算法向善、競爭合規(guī)，依法競爭、合規(guī)經(jīng)營，不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢、平臺規(guī)則等從事《中華人民共和國反壟斷法》禁止的壟斷行為。

《指引》明確將壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中和濫用行政權(quán)力排除、限制競爭等四類行為列為壟斷風(fēng)險，為平臺經(jīng)營者劃定了清晰的行為“紅線”。同時，依據(jù)平臺經(jīng)濟行業(yè)特點、經(jīng)營模式以及競爭規(guī)律等，《指引》還提出了八個場景中的新型壟斷風(fēng)險，涵蓋平臺間算法共謀、組織幫助平臺內(nèi)經(jīng)營者達成壟斷協(xié)議、平臺不公平高價、平臺低于成本銷售、封禁屏蔽、“二選一”行為、“全網(wǎng)最低價”、平臺差別待遇等方面，為平臺經(jīng)營者加強反壟斷合規(guī)管理提供了極具操作性的指導(dǎo)建議。