在備受矚目的“十五五”規劃《綱要（草案）》中，共設定了20項關鍵指標，這些指標分為經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色低碳和安全保障五大類，涵蓋預期性和約束性兩種屬性。其中，約束性指標有8項，主要集中在民生、綠色和安全領域，特別是綠色與安全兩類共7項指標全部為約束性，體現了對統籌發展和安全的高度重視。

GDP增速指標在“十五五”規劃中并未設定具體數字，而是提出“保持在合理區間，各年度視情提出”。這一表述延續了“十四五”的做法，強調既要保持經濟量的合理增長，又要追求質的有效提升，體現了高質量發展導向。規劃明確，中國經濟仍需要合理增速和規模擴張，但更注重實實在在、有更高質量的增長。

常住人口城鎮化率是另一項重要指標。截至去年底，這一指標已達67.9%，到“十五五”末預期提升至71%，五年內提高3.1個百分點，年均增長約0.6個百分點。按14億人口計算，這意味著每年有八九百萬人從鄉村穩定進入城鎮常住。與發達國家80%以上的城鎮化率相比，中國若保持年均0.6至0.8個百分點的增長，城鎮化進程仍有15至20年的較快增長期，這既是發展潛力所在，也是城鄉融合發展的攻堅方向。

創新驅動類指標在“十五五”規劃中表現強勁，包括全社會研發經費投入增長、每萬人口高價值發明專利擁有量、數字經濟核心產業增加值占GDP比重三項。這些指標既反映投入也反映產出，在“十四五”期間已表現出色，中期評估時均快于預期，收官時成為亮點。隨著“十五五”將發展新質生產力擺在更突出戰略位置，這三項指標有望繼續快速提升。

人均預期壽命指標在“十五五”規劃中設定為五年提高0.75歲。“十四五”期間，我國人均預期壽命已提高1歲，這一成就意味著14億多人的生命健康水平得到全面、持續、系統改善。“十五五”的目標符合國際規律——各國人均預期壽命超過75歲后增速會放緩，同時也明確了提升路徑：依靠醫療衛生服務體系支撐、多層次社會保障體系托底，以及對“一老一小”等重點人群的精準呵護。

民生指標在“十五五”規劃中占據重要地位，20項主要指標中有7項涉及民生，占比超過三分之一，充分體現了中國式現代化“民生為大”的特點。與“十四五”相比，這些指標作了針對性調整：將“基本養老保險參保率”改為“養老機構護理型床位占比”，將“每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數”改為“3歲以下嬰幼兒入托率提高”，并將“每千人口擁有執業（助理）醫師數”細化為執業醫師數和注冊護士數兩項。這些調整更符合“十五五”階段性特征，更聚焦民生領域急難愁盼問題。

這20項主要指標不僅統籌了需要與可能、數量與質量的關系，還體現了遠近結合、守正創新、綜合平衡、精準有效的特點，牽引出“十五五”各方面的戰略任務。它們作為高質量發展的風向標，具體而鮮明地向國內和國際傳遞了一個信息：走在高質量發展道路上的中國，在“十五五”期間正奮力追求更高質量的發展目標。