湖北睿信汽車(chē)電器股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“睿信電器”）近日向北交所提交IPO問(wèn)詢(xún)回復(fù)文件，保薦機(jī)構(gòu)為長(zhǎng)江證券，保薦代表人殷博成、張碩，審計(jì)工作由眾華會(huì)計(jì)師事務(wù)所負(fù)責(zé)。這家成立于2014年、注冊(cè)資本6000萬(wàn)元的企業(yè)，專(zhuān)注于車(chē)用起動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)及零部件的研發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售，其股權(quán)結(jié)構(gòu)與實(shí)際控制權(quán)認(rèn)定問(wèn)題成為監(jiān)管關(guān)注焦點(diǎn)。

根據(jù)披露信息，公司實(shí)際控制人金崇康直接持有49.75%股份，但自公司設(shè)立以來(lái)未擔(dān)任董事或高級(jí)管理人員職務(wù)。2017年，金崇康曾將56.35%股權(quán)交由付曉祥代持，直至2021年通過(guò)《民事調(diào)解書(shū)》完成股權(quán)還原。公司歷史沿革中還存在林興友與林興根等人的股權(quán)代持關(guān)系。北交所要求企業(yè)結(jié)合股權(quán)結(jié)構(gòu)、管理層提名、決策參與度等因素，說(shuō)明實(shí)際控制人認(rèn)定的合理性，并追問(wèn)金崇康未在公司任職的原因及其對(duì)公司控制力的影響。

針對(duì)質(zhì)疑，睿信電器回應(yīng)稱(chēng)，付曉祥作為公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理，是汽車(chē)電機(jī)領(lǐng)域的資深職業(yè)經(jīng)理人，擁有超過(guò)三十年行業(yè)經(jīng)驗(yàn)。其履歷顯示，付曉祥曾任職于湖北電梯廠、湖北神電汽車(chē)電機(jī)有限公司，并在臺(tái)州多家汽車(chē)零部件企業(yè)擔(dān)任管理職務(wù)，2017年起進(jìn)入睿信電器管理層。公司現(xiàn)任九名董事中，五名由金崇康提名，包括付曉祥、張建敏、陳元、易四元和唐飛。企業(yè)解釋?zhuān)鸪缈惦m未擔(dān)任董事，但通過(guò)提名多數(shù)董事間接掌控決策權(quán)，同時(shí)因個(gè)人精力有限且信任現(xiàn)有團(tuán)隊(duì)，故未直接參與日常管理。

公開(kāi)資料顯示，金崇康出生于1964年，畢業(yè)于杭州商學(xué)院計(jì)劃統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)，早年曾任臺(tái)州地區(qū)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)委員會(huì)科長(zhǎng)，1994年起擔(dān)任浙江東泰集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總裁。而付曉祥則畢業(yè)于沈陽(yáng)建筑大學(xué)機(jī)械制造專(zhuān)業(yè)，其職業(yè)生涯始終圍繞汽車(chē)電機(jī)技術(shù)與管理展開(kāi)。對(duì)于未將持股5%以上的股東陶宏革（現(xiàn)任董事）及付曉祥認(rèn)定為共同實(shí)際控制人或一致行動(dòng)人，企業(yè)強(qiáng)調(diào)，二者均基于職業(yè)身份參與公司運(yùn)營(yíng)，不存在規(guī)避監(jiān)管要求的情形，金崇康對(duì)公司的控制權(quán)穩(wěn)定且有效。

監(jiān)管層進(jìn)一步要求企業(yè)說(shuō)明，歷史股權(quán)代持及還原過(guò)程是否影響公司治理結(jié)構(gòu)，以及當(dāng)前股權(quán)安排是否對(duì)持續(xù)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成潛在風(fēng)險(xiǎn)。睿信電器在回復(fù)中未直接回應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，但通過(guò)列舉董事會(huì)構(gòu)成、管理層提名機(jī)制等細(xì)節(jié)，試圖證明金崇康雖未直接任職，仍能通過(guò)股權(quán)與提名權(quán)實(shí)現(xiàn)對(duì)公司的實(shí)質(zhì)控制。此次問(wèn)詢(xún)暴露出中小企業(yè)在股權(quán)架構(gòu)設(shè)計(jì)中的常見(jiàn)挑戰(zhàn)，也為擬上市企業(yè)實(shí)際控制權(quán)認(rèn)定提供了典型案例。